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Hauts-de-France

Enquête administrative externe dans les Hauts-de-France

Solution Prévention intervient auprès des collectivités et établissements publics des Hauts-de-France pour conduire des enquêtes administratives externes après un signalement nécessitant des investigations.

  • Premier échange sans frais
  • Confidentialité
  • Intervention externe
  • Méthodologie structurée
  • France entière
  • Intervention sur site et à distance selon les besoins

Territoire

Un territoire aux réalités contrastées

Le territoire des Hauts-de-France réunit des métropoles, des villes moyennes et de nombreuses petites communes. Solution Prévention adapte l'organisation de chaque mission à cette diversité, sans dresser de statistiques locales qui ne seraient pas vérifiées.

  • Lille et sa métropole
  • Dunkerque
  • Flandre intérieure
  • Saint-Omer
  • Calais
  • Arras
  • Béthune
  • Lens
  • Valenciennes
  • Douai
  • Amiens

Employeurs publics du territoire

Des employeurs publics de nature variée

  • Communes de toutes tailles

  • Intercommunalités et métropole

  • Départements du Nord, du Pas-de-Calais, de la Somme, de l'Aisne et de l'Oise

  • Région Hauts-de-France

  • CCAS et CIAS

  • Établissements publics locaux et médico-sociaux

Quand nous solliciter

Les situations qui conduisent à une enquête administrative externe

  • Signalement de harcèlement moral ou sexuel visant un agent ou un encadrant

  • Demande de protection fonctionnelle nécessitant l'examen préalable des faits

  • Conflit durable dans un service, avec absentéisme ou départs successifs

  • Alerte de la F3SCT ou d'un représentant du personnel

  • Situation impliquant la direction générale ou un élu, rendant l'enquête interne difficile

  • Événement grave survenu sur un site de la collectivité ou de l'établissement

Organisation

Organisation des auditions et déplacements

Les auditions et l'analyse documentaire peuvent être organisées sur site, dans les locaux de la collectivité ou de l'établissement public, ou à distance selon la nature des échanges et la disponibilité des personnes concernées.

  • Déplacements organisés sur l'ensemble du territoire régional

  • Recours au distanciel pour certains entretiens ou points de cadrage

  • Coordination avec la direction des ressources humaines pour la logistique des auditions

  • Prise en compte de l'éloignement géographique entre les sites d'une même collectivité

  • Choix d'un local préservant la confidentialité des échanges

Méthode

Le déroulé d'une mission dans la région

01

Analyse préalable

Prise de connaissance des éléments transmis par l'autorité territoriale ou administrative et échange sur le contexte.

02

Lettre ou convention de mission

Formalisation écrite de l'objet, du périmètre et des règles de confidentialité avant tout entretien.

03

Définition du périmètre

Identification des personnes et des faits allégués concernés par la mission.

04

Analyse documentaire

Recueil et analyse des pièces utiles : échanges, plannings, organigrammes, comptes rendus.

05

Auditions

Entretiens individuels avec l'agent ayant effectué le signalement, la personne mise en cause et les témoins utiles.

06

Investigations complémentaires

Vérifications ou entretiens supplémentaires lorsque les premiers éléments recueillis le justifient.

07

Recoupement

Mise en perspective des déclarations et des pièces disponibles.

08

Analyse

Analyse factuelle des éléments recueillis, sans qualification pénale ni disciplinaire.

09

Rapport

Rédaction d'un rapport présentant la méthodologie suivie et les éléments recueillis.

10

Restitution

Restitution à l'autorité territoriale ou administrative commanditaire, seule décisionnaire des suites.

Livrables

Ce que reçoit l'employeur public

  • Un rapport écrit et motivé

  • Une chronologie précise des faits allégués et des éléments recueillis

  • Une analyse des éléments au regard des définitions applicables

  • Des recommandations de prévention adaptées au service concerné

  • Une restitution orale au commanditaire, selon les modalités arrêtées au cadrage

Budget et délais

Combien coûte une enquête administrative dans les Hauts-de-France ?

À partir de 1 250 € HT par jour. Le volume de journées dépend notamment de :

  • Nombre d'agents et de témoins à entendre

  • Volume des pièces et échanges à analyser

  • Nombre de services ou de sites concernés

  • Ancienneté et complexité des faits allégués

  • Nécessité ou non d'investigations complémentaires

  • Disponibilité des personnes à entendre

Ce que nous ne faisons pas

Un périmètre d'intervention délimité

  • Rendre une décision disciplinaire à la place de l'autorité territoriale ou administrative
  • Représenter la collectivité ou l'agent devant une juridiction
  • Se substituer à un avocat ou donner une consultation juridique
  • Décider de l'octroi de la protection fonctionnelle
  • Qualifier pénalement les faits recueillis
  • Communiquer le rapport à des tiers sans l'accord du commanditaire

Suites

Rapport et suites relevant de l'autorité compétente

Le rapport constitue un élément d'aide à la décision. Les suites administratives, disciplinaires, organisationnelles ou de prévention relèvent de l'autorité compétente.

Questions fréquentes

Enquête administrative dans les Hauts-de-France

Intervenez-vous dans toute la région Hauts-de-France ?

Oui. Les missions sont organisées sur l'ensemble du territoire régional, dans le Nord, le Pas-de-Calais, la Somme, l'Aisne et l'Oise, avec des déplacements sur site pour les auditions.

Disposez-vous d'une agence locale dans chaque département ?

Non. Solution Prévention intervient en déplacement auprès des collectivités et établissements publics du territoire ; il n'existe pas d'implantation distincte par département.

Sous quel délai pouvez-vous intervenir ?

Le calendrier est arrêté lors du cadrage, en fonction de l'urgence de la situation et de la disponibilité des personnes à entendre. Un premier échange permet d'évaluer rapidement le degré d'urgence.

Les entretiens se déroulent-ils dans les locaux de la collectivité ?

Le plus souvent oui, dans un local préservant la confidentialité. Un lieu neutre à l'extérieur peut être retenu lorsque la situation le justifie.

Certains entretiens peuvent-ils se tenir à distance ?

Le distanciel peut être utilisé pour les points de cadrage ou certains entretiens complémentaires, lorsque cela ne nuit pas à la qualité du recueil des éléments.

Les frais de déplacement sont-ils facturés en plus ?

Les modalités de prise en charge des déplacements sont précisées dans la proposition d'intervention, avant tout démarrage de la mission.

Une collectivité multisite peut-elle être accompagnée ?

Oui. L'éloignement géographique entre les sites d'une même collectivité est intégré dans la planification des auditions et dans le volume de journées estimé.

Combien coûte une enquête administrative dans les Hauts-de-France ?

À partir de 1 250 € HT par jour. Le nombre de journées dépend du nombre d'agents à entendre, du volume de pièces et du nombre de sites concernés.

Intervenez-vous aussi auprès des entreprises privées de la région ?

Oui. Les enquêtes internes en entreprise relèvent d'un cadre distinct, présenté sur la page dédiée aux enquêtes internes du secteur privé.

Que se passe-t-il après la remise du rapport ?

Le rapport constitue un élément d'aide à la décision. Les suites administratives, disciplinaires, organisationnelles ou de prévention relèvent de l'autorité compétente.

Prise de contact

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